2016年,市审计局在开展广泛调研和征询意见的基础上,认真做好年度审计项目计划编制工作。本年度审计项目计划总体思路和计划安排情况如下。
一、审计项目安排总体思路
2016年,全市审计工作将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,立足服务“四个全面”战略布局,全面落实《国务院关于加强审计工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件精神,加大改革创新力度,围绕疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同任务推进,以促进重大政策落实为主线,坚持依法审计、坚持鼓励创新,坚持推动改革,扎实推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
二、审计项目计划安排主要内容
一是持续开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。按照审计署统一要求,以推动中央重大政策,以及市委市政府重大决策和重点工作贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,组织全市审计机关对市本级和各区政策措施落实情况进行跟踪审计,重点关注重大项目、重点资金、重要政策落实情况,揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为的问题。
二是履行法定职责,系统安排市本级预算执行和决算草案审计。以促进完善预算体系,服务深化财税改革为目标,围绕深化财税体制改革,实行政府预算体系审计全覆盖;创新组织方式和技术方法,组织市级部门预算执行和决算草案审计的实施,开展部门预算执行审计,进一步扩大部门预算执行审计覆盖面。
三是围绕疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同任务推进,开展民生等专项资金审计。围绕保障兜底政策落实和社保资金安全有效使用,围绕创新创业,产业转型升级各项扶持政策落实,组织开展重点民生项目和资金审计;围绕水环境治理和古都风貌保护等环境治理的重点工作,组织开展资源环境审计;围绕防控金融风险,促进国有企业提质增效,开展地方金融机构和国有企业审计;围绕促进京津冀协同发展,提高投资有效性,促进加快项目进度,开展重点投资项目审计。
四是坚持党政同责,同责同审,加大经济责任审计力度。以促进领导干部推动本地区、本部门科学发展和守法守纪守规尽责为目标,认真贯彻落实中央两办规定及实施细则,组织开展对领导干部经济责任审计。
五是落实审计署要求,继续开展领导干部自然资源资产离任审计试点。以推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和保护生态环境安全为目标,开展领导干部自然资源资产离任审计试点,研究探索自然资源资产离任审计的范围、内容和审计方式方法等,为推进实施自然资源资产离任审计积累经验,奠定基础。