总第478号
根据《中华人民共和国审计法》规定,2025年1月至4月,北京市审计局对北京市园林绿化局(以下简称市园林绿化局)2024年度部门预算执行和决算草案情况进行了审计,并延伸审计了9家下属单位。现将审计结果公告如下:
一、被审计单位基本情况及审计评价意见
市园林绿化局是市政府直属机构,加挂首都绿化委办公室牌子,主要负责本市园林绿化及其生态保护修复、各类自然保护地、陆生野生动植物资源和森林、湿地资源的监督管理。组织制定本市园林绿化管理标准和规范并监督实施。依法负责本市园林绿化行政执法工作等。内设26个处室,下属单位23个。2024年度收入决算29.09亿元,支出决算20.77亿元,年末结转和结余8.32亿元。
审计结果表明,市园林绿化局2024年度预算执行基本遵守了预算法及相关法律法规,财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定。但在预算管理、国有资产管理等方面仍存在不足,需加以改进和完善。
二、审计发现的主要问题
(一)预算管理方面
预算支出不合规。1家下属单位2个项目超预算申报范围列支费用;本级和1家下属单位2个项目超进度支付款项。
(二)项目绩效管理方面
个别项目绩效目标未实现。1家下属单位1个项目部分绩效目标未完成,财政资金使用效益不高。
(三)政府购买服务等事项方面
委托事项管控不到位。1家下属单位委托事项验收流于形式,1个项目未完成即通过验收,部分资金已支付承接主体。
政府采购执行不严格。1个项目未公平公正开展政府采购。
(四)国有资产管理方面
存量资金统筹盘活不到位。2家下属单位未按要求消化使用存量资金。
资产核算不实。部分资产未及时核销、部分资产未及时办理调拨手续;本级和1家下属单位部分资产账实不符;1家下属单位1个项目未及时办理竣工决算。
资产闲置。1家下属单位529平方米办公用房空置。
三、审计处理意见和建议
对上述问题,北京市审计局提出了审计意见和建议,包括加强预算支出管理,据实支付项目进度款;做好项目过程管理,保证项目按计划完成并实现绩效目标;严格履行政府采购程序,合理安排资金拨付;加强国有资产管理,对长期闲置房屋等资产加强统筹,及时履行资产调拨和登记入账手续。
四、审计整改情况
针对审计发现的问题,市园林绿化局高度重视,召开整改专题会议,制定整改方案,明确责任分工和整改时限。截至公告日,针对“预算管理方面”问题,已将相关资金上缴市财政;针对“项目绩效管理方面”问题,加快推进项目实施,目前项目已通过验收并投入使用;针对“政府购买服务等事项方面”问题,重新组织项目验收,研究制定相关制度,进一步加强管理;针对“国有资产管理方面”问题,对相关资产进行清查盘点,完成部分闲置资产调拨、固定资产登记入账,以及无形资产划转等工作。