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2025年第3号:北京市科学技术协会2024年度部门预算执行和决算草案审计结果

总第476号

根据《中华人民共和国审计法》规定,2025年1月至4月,北京市审计局对北京市科学技术协会(以下简称市科协)2024年度部门预算执行和决算草案情况进行了审计,并延伸审计了6家下属单位。现将审计结果公告如下:

一、被审计单位基本情况及审计评价意见

市科协是北京市科学技术工作者的群众组织,是中共北京市委领导下的人民团体,主要负责为科技工作者服务,为创新驱动发展服务,为提高全民科学素质服务等。内设8个处室,下属单位7个。2024年度收入决算4.72亿元,支出决算4亿元,年末结转和结余0.72亿元。

审计结果表明,市科协2024年度基本能够遵守预算法及相关法律法规,财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定。但在预算管理、项目绩效管理等方面仍存在不足,需加以改进和完善。

二、审计发现的主要问题

(一)预算管理方面

项目预算编制不实。本级和2家下属单位5个项目支出内容交叉重复,未有效整合。1家下属单位预算申报不完整。

预算支出不合规。3个项目超进度支付款项。

存量资金统筹盘活不到位。财政性结余未及时上缴财政;3953.5平方米房屋拆迁补偿款未按规定上缴财政。

(二)项目绩效管理方面

部分项目绩效目标未实现。1个项目部分绩效目标未完成,财政资金使用效益不高。

(三)政府购买服务等事项方面

委托事项管控不到位。本级及4家下属单位5个项目承接主体违反约定,未经同意擅自转包分包。2家下属单位委托事项验收流于形式,2个项目未完成即通过验收,部分资金已支付承接主体。

(四)国有资产管理方面

资产使用低效。1处房屋未按设计功能使用。

房屋出租出借管理不规范。1家下属单位未经相关部门审批,将面积约80平方米房屋对外出租出借。

三、审计处理意见和建议

对上述问题,北京市审计局提出了审计意见和建议,包括科学编制预算,提高预算编制的科学性和准确性;加强预算支出管理,从紧从严控制各项支出内容;加强存量资金管理,按规定及时将相关资金上缴财政;增强项目履行情况管理,确保项目绩效目标实现;加强政府购买服务管理,对项目实施进度和内容的督导和跟踪,结合实际拨付进度款;严格履行国有资产管理有关程序,对低效运转的房屋等资产加强统筹,提高资产使用效益。

四、审计整改情况

针对审计发现的问题,市科协高度重视,召开整改专题会议,制定整改方案,明确责任分工和整改时限。截至公告日,针对“预算管理方面”问题,严格项目管理,收回重复支持资金,将财政性结余资金上缴财政;针对“项目绩效管理方面”问题,督促项目加快实施,收回相关资金并上缴财政;针对“政府购买服务等事项方面”问题,修订制度,分类制定合同模版,建立绩效监督台账,跟踪合同履约情况;针对“国有资产管理方面”问题,完善出租出借手续,并将相关收入上缴财政。


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