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北京市审计局“三措施”提升民生领域市区联动审计质效

近年来,北京市审计局深入践行以人民为中心的发展思想,加大民生资金和项目审计力度,通过加强立项统筹、业务培训交流、组织方式创新三项措施强化市区联动,提升民生审计质效。

一是加强项目立项统筹谋划。市审计局在民生审计项目立项时,聚焦民生领域热点难点选题,更加关注项目的政策性、行业性、区域性,尤其是宏观政策在某一领域、某一区域的贯彻落实和实施效果,注重发挥市区联动审计能够加强工作统筹、优化资源配置、促进信息互补、提高监督效率的优势,研究策划审计项目,为确保审计项目成果打下良好基础。如开展养老救助等民生保障资金审计项目时,在论证审计项目内容时突出“四点、两线、多层面”,即选取养老、社会救助、助残、殡葬四个领域作为审计重点,抓住“政策制定落实情况、规划目标完成情况的政策线”和“资金筹集使用管理情况、补贴发放情况的资金线”两条主线,确定自上而下对市、区、街镇、社区各层面进行审计和延伸核实的审计方式,同时注重发挥市区两级一体整改优势,打通市区联动审计整改“最后一公里”。

二是加强业务培训交流。审前,坚持组织开展市区两级社保领域审计干部培训,近两年结合审计项目组织市区两级培训5次;审中,发挥项目教学载体作用“以审代训”,遴选水平过硬、善于沟通的审计干部负责联动审计项目,随时为各审计组答疑解惑,促进各审计组通过互学互鉴提升分析解决问题的能力;审后,与各区审计局进行社保领域审计经验交流,通过复盘审计项目分析亮点和不足,总结审计项目成果。如,在开展医疗卫生领域项目后,通过编制常见问题清单,整理发放政策包等方式,加强总结,促进市区两级整体工作提升水平。

三是加强审计组织方式创新。精心组织市区联动项目工作方案论证会,努力使工作方案目标清晰、分工合理,为整个市区联动项目精准衔接、深入推进提供实践指南、路径指引。如在组织实施公共卫生领域审计调查项目中,以联动项目的工作方案为抓手,坚持方案表格化,精心设计指标,将任务目标要求的落实、问题疑点的查核情况全部纳入附件表格,确保内容精确、突出重点。同时分别成立市区审计组,同步组织、同步实施、同步核查,促进查出问题标准化、规范化。


作者:社会保障审计处 翟元


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