2019年市审计工作会议结束后,朝阳区审计局相继召开党组(扩大)会和专题会,传达贯彻相关会议精神和陈吉宁市长在审计工作会议上的重要讲话,学习讨论马兰霞局长所作的工作报告及在全市审计系统工作会上的讲话,研究落实“提质增效攻坚年”要求并做出具体部署。
一、提高政治站位,有为有位
紧紧围绕市、区中心工作,自觉融入区域发展大局,把落实审计工作会议精神和陈吉宁市长的重要讲话作为重要政治责任,把推动重大政策措施贯彻落实作为审计工作的重中之重,把讲政治、讲大局、讲责任、讲廉洁贯穿到审计工作全过程和各环节,做到重大决策、重点资金、重要项目落实到哪里,审计工作就跟进到哪里。一是围绕“三件大事”和“精准脱贫攻坚战”,继续开展功能疏解政策跟踪审计、冬奥会和残奥会场馆设施跟踪审计、东西部扶贫协作与对口支援资金审计。二是围绕“蓝天保卫战”和大尺度绿化建设,对温榆河朝阳段、亮马河景观廊道、黑臭水体治理、新一轮平原造林等建设项目开展审计,对区域水系综合治理开展专项审计调查。三是围绕构建高精尖经济结构和产业结构优化升级,开展高新技术产业发展引导资金、国家文创试验区发展资金专项审计调查。四是围绕服务和改善民生,对垂杨柳医院改扩建、广华新城配套学校建设、微循环道路建设、旱厕改造等项目开展审计,对北京市第一中西医结合医院运营情况开展专项审计调查等。
二、转变思维定式,统筹设计
深刻认识审计全覆盖的重大意义和内涵,准确把握审计工作定位,不断创新审计思维。尝试“一组多户、多户同审、同审多果”的组织方式,扩大审计覆盖面,提高审计效率,力争实现2018年一级预算单位预算执行和决算草案审计全覆盖的目标。坚持党政同责、同责同审、突出重点,扩大任中审计比例,任中审计比例保持在70%左右;按照对区属国有企业每5年轮审一遍要求,转变审计思路,以企业领导人员经济责任审计为重点,将审单位、审项目、审资金、审绩效合理安排、统筹实施,确保国有资产、国有资源和领导人员经济责任审计同步全面覆盖。
三、打造审计精品,强化质量
围绕“提质增效攻坚年”,朝阳审计局提出“两个必须”。一是每一个审计项目必须按照优秀项目的标准培育和组织实施;二是主管领导必须指导培育一个优秀项目。同时,要求一线人员要始终坚持以问题为导向,做到问题查深查透,整改做细做实,成果运用有声有色。一要敢于和善于发现问题,坚持揭示微观问题与服务宏观决策并重,深入分析问题背后的深层次原因,提出恰当的、可行的处理意见建议。二要严格执行审计整改检查办法,加强审计发现问题整改跟踪检查力度,督促被审计单位落实审计整改主体责任,加强制度建设,促进规范管理。三要树立精品意识,优选“种子”项目重点培育,以目标为导向,精心组织周密部署,深度开发审计成果。
四、创新技术方法,提升效率
创新是引领发展的第一动力,依法执审、科技强审是审计第一要务。新形势下的审计工作要突破惯性思维,打破路径依赖,向信息化要资源,向大数据要效率,提高审计监督能力。2019年是落实“朝阳区大数据审计三年行动计划”的关键一年,朝阳审计局将积极探索大数据审计在各类审计项目中的运用,并在“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”上全面谋划、精心实施、勇于创新,不断提高数据分析水平和核查的精准度。同时,倡导审计人员多研究和思考被审计单位或行业的管理特点,并将现代科技、现代管理理念融入审计工作之中,推动审计思路与方法的创新。
五、注重能力培育,提高素质
作为审计人员,既要政治过硬,又要本领高强,其关键在于能力培养。做“六要”干部是朝阳审计局一以贯之的要求。一要增强依法执政本领,坚持文明审计,依法独立行使审计监督权。二要增强学习本领,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。三要增强创新本领,始终保持锐意进取的精神风貌。四要增强宏观分析本领,既要实事求是反映问题,又要善于从体制机制层面研究分析问题,服务宏观决策。五是增强狠抓落实本领,说实话、谋实事、出实招、求实效,做到雷厉风行、久久为功。六要增强信息化本领,充分运用现代审计技术和方法,跟上时代发展的步伐。